一个小小的户口簿，上面的身份到底是城镇还是农村，这与每个老百姓的切身利益密切相关。

　　投靠人员放宽了哪些条件？农转城需要提供哪些材料？遇到麻烦应该向哪些机构求助？

　　昨日上午，市公安局副局长、市户籍改革领导小组办公室户口迁移组组长唐建华做客华龙网，为大家答疑解惑。

　　取消对购房面积的限制

　　问：这次户改降低了门槛，8月15日之前重庆户籍制度的状况如何？能不能用几个词形容一下？

　　答：我觉得要反映重庆的城乡户籍制度的现状，可以用“城镇户籍比重低、准入条件高、同工不同权”来形容。

　　问：本次户改放宽了哪些条件？

　　答：一是放宽了购房条件，取消了文化程度和购房面积的限制。二是降低了投资兴办实业的落户条件，将纳税额度降低50%。三是放宽投靠人员自愿转为城市居民的条件。对夫妻投靠、年老投靠、未成年子女投靠等取消了时间和年龄限制，充分体现了以人为本的原则。

　　我市户改有五大创新点

　　问：和其他城市户改相比，此次户改的创新点有哪些？

　　答：一是允许在城镇务工经商达到一定年限，具有合法稳定住所的农民工转为城市户口。二是本市籍农民工就地转为城市居民，完全打开农村居民进入城镇的通道。三是准许农村未成年子女到城镇投靠身边无子女年老父母成为城镇户口。四是准许农村五保户自愿转为城市居民，转户后可以按照城镇“三无”对象提供生活保障和社会救助。五是准许新增退役的农村籍士兵自愿转为城镇居民，转户后享有城市义务兵安置对象的权利。

　　审批时间缩短了一半

　　问：公安机关作为户改的前沿机构，将采取什么措施进一步推进这次户改？

　　答：我们在870个派出所设计了农村居民转城市居民的窗口办理平台，每个派出所有三个人每天专门办理这个事，我们规范了审批程序，缩短了时间，由35个工作日缩短到15个工作日。我们还制作并发放了《重庆市户籍制度改革100问》、《户籍制度改革转城镇居民办理指南》等宣传资料，上面有详细的转户流程图，怎么转土地，怎么加入社保和低保，一看就清楚了。我们目前已接受了20万人次的咨询。

　　问：我来主城打工两年多，一直没有购买自己的房子，现在仍住在单位的集体宿舍里。像我这样的情况，如果打工满了5年可以转户吗？

　　答：可以的。这次，我们把合法固定住所调整为合法稳定住所，将拥有产权的房屋、公租房、租赁私房、单位集体宿舍、亲属住所等都视为合法稳定住所。在主城区务工经商5年以上、区县城3年以上的农民工可向合法稳定住所地派出所提出转户申请。

　　办理农转城不缴手续费

　　问：我在两路买了房子，具体应该去哪里办理转户手续？办户时需要带哪些证件？

　　答：如果你有固定的房子，只要提供以下四份资料：一是入户申请书，说明自己自愿进城。二是本人带上随迁户口簿和身份证。三是要有房产证和购房合同。四是配偶、子女随迁的要提供结婚证和亲属关系。农村居民可以到当地公安派出所索取户籍制度改革转城镇居民一次清服务袋(袋内装有《办法》、转户流程图、办理指南、转户申请表及案例)，也可以向当地公安分局、县局的户政部门咨询，还可以通过网址http://www.cqga.gov.cn进行咨询。

　　问：我们办理农转城，需要缴纳一定的手续费吗？

　　答：不需要缴费，是完全免费的。

　　遇到麻烦可打110

　　问：在办理转户过程中遇到了麻烦应该去哪里投诉？

　　答：可以找当地派出所，可以找区县公安机关，也可以找市局治安总队和户改办，此外，找国土部门、人力社保局，甚至拨打市长公开电话、110都是可以的。总之，整个投诉渠道是畅通的。当然，投诉前最好看遇到的是什么问题，直接去找负责单位处理问题相对更便捷。比如是社保问题，就可以直接去找人力社保局，如是办理手续上出了问题，可以找公安机关。

　　户改政策解答

　　农村居民在远郊区县城兴办实业，能否将户口迁入登记为城镇居民？

　　答：只要满足三年累计纳税5万元或一年纳税2万元以上，有合法稳定住所，就可以登记为城镇居民，共同居住生活的配偶、子女、父母可随迁。

　　本市籍优秀农民工可否登记为城镇居民？

　　答：凡被评为优秀农民工的，本人及共同居住生活的配偶、子女、父母可登记为城镇居民，不受务工经商年限的限制。

　　本市高等学校、中等职业学校(含技校)录取的新生如何登记为城镇居民？

　　答：可以持户口簿、录取通知书到户口所在地派出所直接办理，也可凭录取通知书到学校所在地派出所办理。

　　在校的大中专、中职技校学生，可否登记为城镇居民？

　　答：可以将户口迁入学校集体户或就地登记为城镇居民。

　　农村居民可否投靠城镇父母，登记为城镇居民？

　　答：我市农村籍成年子女可以自愿投靠到城镇，赡养身边无子女的年老父母。

　　本组稿件由记者 杨圣泉 实习生 武竞立 采写